Hàm ý mời gọi Việt Nam hội nhập Cộng đồng chung vận mệnh là gì ?
'Cộng đồng chung vận mệnh'
là gì và vì sao Trung Quốc muốn Việt Nam đi theo ?
BBC, 10/12/2023
Vào hai ngày 12-13
tháng 12 này, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình có chuyến thăm sang
Việt Nam lần đầu từ sau sáu năm (2017) để nâng cao hơn nữa mối quan hệ
Trung-Việt.
Tác
giả Sebastian Strangio chú ý đến sự kiện chuyến thăm của ông Tập tuần
tới đến Hà Nội diễn ra sau khi Việt Nam đón Tổng thống Hoa Kỳ Joe
Biden tới thăm hai tháng trước, và nâng cấp quan hệ hai bên lên cấp cao
nhất 'Đối tác Chiến lược Toàn diện', ngang với Nga và Trung Quốc.
Hà
Nội cũng mới nâng cấp quan hệ với Tokyo lên cấp này vào tuần trước,
và sắp làm như vậy với các nước Singapore, Úc và Indonesia, ông
Strangio viết.
Như
thế, Trung Quốc muốn đưa quan hệ với Việt Nam lên một cấp độ khác,
cao hơn cả các nước kia.
'Cộng đồng chung vận mệnh' là gì ?
Cho
đến nay lãnh đạo Việt Nam ít nói về Cộng đồng chung vận mệnh mà dư
luận chỉ thấy Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc, ông Vương Nghị nói với
báo Trung Quốc vào tuần trước, sau chuyến thăm "dọn đường"
cho Chủ tịch Tập sang Việt Nam, rằng hai nước, hai đảng cộng sản
"chia sẻ hoài bão và vận mệnh" (Vietnam and China share the
same aspiration and destiny).
Có
thể hiểu rằng ông Vương Nghị lấy quan hệ hai đảng cộng sản là cốt
lõi cho quan hệ Trung-Việt.
Nhưng
đây chỉ là phần đặc thù trong quan hệ hai quốc gia có thể chế giống
nhau mà quyền lợi không giống nhau.
Theo
Sebastian Strangio viết trên The Diplomat hôm 08/12 thì ngoại
giao Việt Nam đã là "đa phương" (omnidirectional), và Hà Nội
"đi từng bước cẩn trọng cân bằng mối quan hệ với Washington và
Bắc Kinh".
Mặt
khác, Trung Quốc đã mời được các quốc gia không hề có đảng cộng sản
nắm quyền gia nhập Cộng đồng chung vận mệnh.
Vì
thế cần làm rõ hơn khái niệm này có từ đâu và được nêu ra để làm
gì, với ai.
Theo
Tiến sĩ Trương Đăng Hoa (Denghua Zhang),
một nhà nghiên cứu ở Đại hoc Quốc gia Australia, thì trên thực tế, từ
thời Chủ tịch Hồ Cẩm Đào (2012), Trung Quốc đã nói tới "nhu cầu
có một cách thức mới để nhân loại cùng phát triển, vì quyền lợi
chung, cùng chia sẻ trách nhiệm và lợi ích".
Các
câu nói trên đã được đưa vào văn kiện Đại hội 18 của Đảng cộng sản
Trung Quốc và trở thành kim chỉ nam cho chính sách đa phương của Trung
Quốc trên trường quốc tế, lấy quyền lợi chung là cốt yếu để tìm
cách giải pháp hài hòa lợi ích.
Còn
tác gia Liza Tobin cho rằng Cộng đồng chung vận mệnh được báo đài
Trung Quốc ca ngợi như sáng kiến lý luận lớn của ông Tập Cận Bình
cho dù khái niệm này không mới.
Chủ
tịch Giang Trạch Dân từ những năm 1990 đã nêu ra Năm nguyên tắc đối
ngoại quốc tế cho Trung Quốc, nói về việc chia sẻ tương toàn cầu.
Thậm
chí nếu nhìn lại Năm nguyên tắc cùng chung sống do Thủ
tướng Chu Ân Lai nêu ra năm 1954, nhắm tạo thế đứng riêng cho Cộng hòa
nhân dân Trung Hoa và mời gọi đoàn kết với những nước Á-Phi đang
giành lại độc lập sau thời giải thực dân, thì những gì lãnh đạo
Trung Quốc ngày nay nên ra cũng không quá khác.
Nhưng
theo Tiến sĩ Trương Đăng Hoa, sang thời Tập Cận Bình khái niệm 'cộng
đồng chung vận mệnh' hình thành rõ nét hơn.
Trong
Trung văn, nó là "nhân loại vận mệnh cộng đồng thể" (人类命运共同体 - renlei mingyun
gongtongti), dịch sang tiếng Anh là 'commuity of common destiny of
mankind' (Cộng đồng chung vận mệnh), nhắm tới toàn nhân loại chứ
không nói riêng về nước nào.
Từ
thời Tập Cận Bình, Cộng đồng chung vận mệnh 'có hai mặt'
(double-edged) khi áp dụng vào thời sự quốc tế, Tiến sĩ Trương viết
trong bài "The Concept of 'Community of Common Destiny'in China's
Diplomacy : Meaning, Motives and Implications" (2018).
Đó
là 'chống lại việc thống trị của một quyền lực trong khu vực và
trên toàn cầu' và 'đẩy cao vai trò quốc tế của Trung Quốc'.
Về
vế chống lại 'bá quyền', có thể hiểu đây là cách Trung Quốc ngầm
chỉ trích Hoa Kỳ và đồng minh, trong bối cảnh các diễn biến trên thế
giới giai đoạn 2014-15.
Tuy
vậy, vẫn theo Trương Đăng Hoa, Trung Quốc có vẻ như không áp dụng Cộng
đồng chung vận mệnh với các nước phát triển mà dành nó cho các
nước đang phát triển.
Chủ tịch Tập nêu ra Cộng đồng chung vận mệnh như cách
chống lại 'sự thống trị' trên thế giới của Hoa Kỳ và đồng minh -
theo một số nhà quan sát
Với
các quốc gia như EU, Trung Quốc chỉ kêu gọi họ tham gia "cộng đồng
chung lợi ích" (community of common interests- liyi gongtongti), chứ
không dùng từ 'vận mệnh'.
Thậm
chí với các đại cường như Anh Quốc, chính ông Tập nói với quan hệ
'cùng phụ thuộc, chung lợi ích' như thể Trung Quốc muốn ngang hàng
với Anh, chứ không phải là Trung Quốc đóng vai trò dẫn dắt.
Tuy
ngôn từ thay đổi nhưng điều cơ bản vẫn là lãnh đạo Trung Quốc muốn
làm gì với các "thiết kế" đại ngôn trong Hán văn cho quan hệ
quốc tế, và có làm được tới đâu. Theo Trương Đăng Hoa, "động
cơ" của Cộng đồng chung vận mệnh là điều Trung Quốc cần làm rõ.
Về
tổng thể, Trung Quốc hay nêu ra các mục tiêu khá chung chung, gắn liền
với một loạt khái niệm cao đẹp như 'Vì hòa bình' (hòa vi quý-he wei
gui), vì sự hài hòa con người với thiên nhiên (tianren heyi).
Nhưng
chính các tác giả Trung Quốc đã chỉ ra đây là các khái niệm Hán văn
mơ hồ, khi dịch sang ngoại ngữ sẽ có các cách hiểu khác nhau.
Ví
dụ Trung Quốc nói về 'Một thế giới' và giới thiệu với người Âu-Mỹ
là 'One world' thì nó không nói lên điều gì cả. Ai cũng biết các
nước chỉ có một thế giới để mà sống.
Nhưng
theo BBC News tiếng Việt tìm hiểu thì khái niệm này trong Hán văn lại
là 'shijie datong' – thế giới đại đồng, gợi lại cho người Việt giai
đoạn Hán hóa (đại đồng trong nhãn quan Nho giáo), và chia sẻ chung
các giá trị lịch sử, văn hóa, hoặc giai đoạn Đảng Cộng sản Trung
Quốc gương cao ngọn cờ lãnh đạo Thế giới thứ ba chống lại Liên Xô và
Phương Tây trong Chiến tranh Lạnh.
Cũng
cần nói thêm rằng trong Trung văn hiện đại, khái niệm 'mingyun' khi
được dịch ra tiếng Anh là 'destiny' thì người Trung Quốc chỉ hàm ý
là "hướng đi chung" (tendency of change), khác với "vận
mệnh" trong Hán Việt có nghĩa chủ đạo là số phận.
'Vận
mệnh chung' vì thế có thể bị hiểu là sống chết không buông nhau, đang
gây phản ứng mạnh trên một số trang mạng XH ở Việt Nam. Điều này
chính thức được giải nghĩa như thế nào thì chưa thấy truyền thông
Việt Nam làm rõ.
Tuy
thế, theo bà Tobin, cần hiểu là để ông Tập bảo
tồn sự ổn định chiến lược, giúp Trung Quốc tiếp tục khai thác cơ
hội phát triển, phục hưng. Mục tiêu chính là để Trung Quốc "tích
cực có vai trò dẫn dắt trong việc cải tổ lại hệ thống quản trị
quốc tế ((积极参与引领全球治理体系改革).
Về
cơ bản đây là chiến lược thách thức lại trật tự của Hoa Kỳ và đồng
minh duy trì bấy lâu nay, theo Liza Tobin viết năm 2018.
Việt Nam cùng chung đội ngũ với Myanmar, Lào và Campuchia ?
Tác
giả Hoàng Thị Hà từ Viện ISEAS ở Singapore, khi đánh giá Cộng đồng
chung vận mệnh của Trung Quốc với ASEAN hồi 2019 cho rằng Bắc Kinh
muốn nêu ra tính định mệnh, coi hướng đi của ASEAN và Trung Quốc gắn
chặt với nhau. Tuy thế, việc thúc đẩy mạnh từ Bắc Kinh có thể đã
gây ra các phản ứng khác nhau trong vùng.
Trả
lời BBC gần đây, Nghiên cứu sinh Tiến sĩ Vũ Xuân Khang nói rằng, Trung Quốc
đã mong muốn Việt Nam tham gia "cộng đồng chung vận mệnh" trong
chuyến thăm của Chủ tịch Tập vào năm 2017 nên không phải là điều khó hiểu
nếu Trung Quốc đặt lại vấn đề này với Việt Nam trong bối cảnh quan hệ hai nước
vẫn phát triển ổn định bất chấp các bất đồng trên biển.
Tại
Đông Nam Á cho tới nay, Trung Quốc đã ký Cộng đồng chung vận mệnh
được với bốn nước láng giềng gần : Myanmar, Lào, Campuchia, Thái Lan,
và một nước láng giềng xa là Indonesia.
Điều
dễ nhận thấy, các nước này đều nằm trong chiến lược "láng
giềng tốt" (good neighbourhood) của Chủ tịch Tập.
Việc
ổn định các vùng biên giới gần sẽ giúp cho Trung Quốc duy trì thế
chiến lược lớn, có cơ hội đấu tranh với Hoa Kỳ trên trường quốc tế.
Một
số nhà quan sát cho rằng sau khi ký Cộng đồng chung vận mệnh với
Trung Quốc năm 2020, tình hình Myanmar không hề tốt lên, thậm chí tồi
đi kinh khủng.
Các
cuộc chiến ở vùng Bắc trong bang Shan sát với Vân Nam từ năm nay nay
lan ra phía Tây Bắc và có nguy cơ làm chính quyền quân nhân sụp đổ.
Trung Quốc đến nay ngoài việc truy bắt một số thủ lĩnh gốc Hoa ở
Kokang, Myanmar vì tội lừa đảo cũng chưa làm được gì hơn để ổn định
tình hình cho Myanmar.
Thậm
chí, có thể đặt câu hỏi là phải chăng Trung Quốc đã mất quyền kiểm
soát các quân đội sắc tộc ở vùng biên giới Myanmar, theo ông Lintner
trong bài mới đăng hồi tháng 11 năm nay (Has China Lost Control of Ethnic Armies in Myanmar's
War-Torn Borderland ?)
Vẫn
về chiến lược 'láng giềng tốt' thì chính sách của Trung Quốc lại bị
căng thẳng Biển Đông với Việt Nam đe dọa làm tan vỡ, theo Trương Đăng
Hoa. Đây là lý do Trung Quốc hết sức quan tâm "giải quyết"
vấn đề này.
Tiến
sĩ Trương nêu quan sát rằng ngoại giao Trung Quốc vận hành theo cách chia
các vấn đề quốc tế là làm hai nhóm tùy vào lời ích cốt lõi (core
interests) hay không cốt lõi (non-core interests).
Với
các nước như Lào, Campuchia thì Trung Quốc coi là "không cốt
lõi" nên chỉ dùng viện trợ nhằm thu hút, gây ảnh hưởng. Còn với
các vấn đề Biển Đông, Đài Loan thì đó là lợi ích cốt lõi nên Trung
Quốc sẽ không khoan nhượng một chút nào hết, theo Trương Đăng Hoa.
Việc
gia nhập hay không gia nhập Cộng đồng chung vận mệnh với Việt Nam như
thế đang là một sức ép lớn, Tiến sĩ Vuving Alexander chia
sẻ trên X và nói với BBC khi bình luận về chuyến thăm của ông Tập
tới đây sang Việt Nam.
Nguồn : BBC, 10/12/2023
No comments:
Post a Comment